記者陳昱均/綜合報導
政府近期將通過「平均地權條例」、「不動產經紀業管理條例」,全面限制預售屋及新建成屋換約轉售的法令修正草案,並刪除炒作刑責,大幅提高罰金到5000萬元,對此全國商總主席賴正鎰14日表示,之前政府想用刑責打炒房,太過嚴苛,他樂見政府考量更周延而取消刑責部分,但不須重罰到5000萬元,「這樣做只會讓外界誤解房地產是罪大惡極的暴利行業,倘若一定要修法,頂多罰個30或50萬元就足以有嚇阻效果」。
賴正鎰指出,業界都舉雙手支持政府穩定房價,但消費者物價指數已連續7個月超過警戒值,現又正值俄烏戰爭期間,全球石油與黃金鎳銅等金屬大漲,導致建材更貴了,而建築成本也隨之增加,使得民眾感受通膨壓力愈來愈大,「政府最優先做的應該是平穩油價、物價等原物料,而不是急著修法來限制人民財產買賣自由」,他呼籲政府要把施政重心回歸振興經濟、穩定能源和物價,而不是急打房。
賴正鎰說,為遏阻房價遭投資客不當炒作造成飆漲,政府此次重拳修法打炒房,除了擬全面限制預售屋及新建成屋換約轉售之外,爭議最大的部份還有加重炒作房價行政罰則,經查如有意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不當炒作哄抬房價行為者,原本修正草案是處罰金100~500萬元,結果為達嚇阻效果,政策再轉,一口氣提高十倍,最高罰金拉高至5000萬元,引起各界嘩然。
▲現在正值俄烏戰爭期間,全球石油與黃金鎳銅等金屬大漲,導致建材更貴了,而建築成本也隨之增加。(圖/精實文創提供)
對此,賴正鎰認為,政府將重罰拉高到5000萬元一點都不符合比例原則,「政府在擬修法草案時,是否有先想過這樣做只會讓外界誤解房地產是暴利行業,產生不良印象,尤其現在建材原物料大漲,建築開發商已經是年獲利率僅剩3%的代工業,政府不能老是拿建築業與房地產開刀,要課重稅,還要罰重金」。
賴正鎰說道,政府此次要重罰禁止炒房並限制換約,已經是「用法令牴觸憲法」,有違法令位階,若想控制房價,應該有上百種方法與手段,漲價歸公,包括從土地買賣課資本利得稅等手段,而最好方法就是回歸市場機制,而不是限制人民房屋買賣自由,「畢竟購屋者都有智慧與判斷能力,不會輕易被操控,只需要回到市場機制,由公會約束與業者自律即可,根本不需要再修法,限制人民的房屋買賣自由」。
事實上,在去年7月新上路的房地合一2.0政策中,就已限制預售紅單轉單,現在為了防範利用換約轉售,又打算全面限制預售屋及新建成屋換約轉售,明定預售屋或新建成屋買賣契約,買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親外,不得讓與或轉售第三人,賴正鎰指出:「這在民主國家是很不可思議的作法!」加上在缺工缺料前提下,目前預售屋從開工到交屋動輒3~4年,有的人可能臨時改變心意或工作地點,就有考慮轉售的可能,跟炒房投資客完全不同。
賴正鎰也補充,房產業界絕對都不認同投機炒房,而且透過公會也一直在要求各家業者要自律維持交易正常秩序,因此針對政府欲消弭投機客炒預售屋紅單的做法,大家都舉雙手贊成,去年七月實施「房地合一與實價登錄雙2.0」以來,投資客已大舉縮手,「政府真的沒必要把心思繼續放在打房這個議題,供需決定價格,人為的打壓只會造成市場扭曲」。