高鐵延伸宜蘭計畫宜蘭端站址,多出地方折衷案,圖為鐵道局長伍勝園簡報。(圖∕陳木隆攝)

記者陳木隆∕宜蘭報導

立法院交通委員會17日到宜蘭考察交通建設,交通部長王國材率同鐵道局長伍勝園就「高鐵延伸宜蘭計畫宜蘭端站址規劃進度」提出說明,在原有四個站址之外,又提出位於縣政中心以南、蘭陽溪以北的「地方折衷案」,從各種因素分析及跡象顯示,高鐵宜蘭站址幾乎已經確定。

交通部及鐵道局在9月25日到宜蘭舉辦高鐵宜蘭站址說明會後,依據地方意見與建議,又提出一個地方折衷案,成為這次說明會的主要重點。說明會仍於宜蘭縣農會三樓舉行,由立委陳歐珀主持,包括宜蘭縣長林姿妙、縣議會議長張建榮、宜蘭市長江聰淵,以及多位民代、地方人士到場發表意見,氣氛已比以前緩和許多。

伍勝園局長簡報指出,高鐵延伸宜蘭計畫,自南港車站往東繞過翡翠水庫至宜蘭地區,計畫路線長約52.8至64.2公里,依宜蘭端站址的位置行車時間16.4至19.9分鐘,預估核定後11年完工通車。


▲交通部長王國材率同鐵道局長伍勝園就「高鐵延伸宜蘭計畫宜蘭端站址規劃進度」提出說明,再度聽取地方意見。(圖∕陳木隆攝)

又指出,高鐵宜蘭端的選址考量因素為:旅客需求─儘快到達宜蘭各主要地點、便利轉乘臺鐵;地方發展─經濟效益、聯外交通;整體成本─建設成本(越往南路線長且成本高)、用地拆遷;重大課題─對鐵路高架工程及時程之影響、有無開發效益挹注營運。各站優缺點分別如下:

四城站─路線長度52.8公里,工程經費1,650億元。主要優點:路線最短,建設成本最低;採區段徵收、地主可參與開發;容易新闢聯外道路;不影響鐵路高架計畫進度。主要缺點:距溪南較遠,有遺址等敏感區,環評時間不易掌握;約80%為特定農業區,遇豪大雨易淹水,需加强排水系統;約拆遷23棟建物。

宜蘭站─路線長度56.3公里,工程經費1,764億元。主要優點:周邊人口密集,公共設施完整,搭乘人數較多;臺鐵各級列車均停靠,方便民眾轉乘與臺鐵調度;周邊有退輔會及縣府公有土地,具發展潛力。主要缺點:高鐵月台北移跨越東港路,拆遷約172棟建物;車站高32公尺(約9層樓),衝擊都市景觀;聯外道路寬度不足,延誤鐵路高架計畫完工40個月以上。

縣政中心站─路線長度58.6公里,工程經費1,860億元。主要優點:位於宜蘭、羅東間;採區段徵收,開發效益高,地主可參與開發;容易新闢聯外道路。主要缺點:路線共構衝擊宜蘭市景觀及噪音,延誤鐵路高架計畫完工28個月以上;約38%為特定農業區,遇豪大雨易淹水,需加强排水系統;路線拆遷約51棟建物。

羅東站─路線長度64.2公里,工程經費2,090億。主要優點:車站周邊人口密集,公共設施完整;與臺鐵羅東站共站,方便民眾轉乘與臺鐵調度;不影響鐵路高架計畫。主要缺點:路線長度最長,經費最高;拆遷約312棟建物;聯外道路寬度不足;6成2旅客到站仍須折返往北。

地方折衷案─路線長度59.3公里,工程經費1,880億元,位於縣政中心南側約350公尺。主要優點:位於羅東、宜蘭間,兼顧溪北及溪南發展;採區段徵收,開發效益較高,地主可參與開發,容易新闢聯外道路;繞行人口密集區外側,都市景觀及嗓音衝擊小;不與鐵路高架共構,不影響鐵路高架計畫進度。主要缺點:位於縣政中心人口密集區南側,路線次長,費用次高;約62%為特定農業區,遇豪大雨易淹水,需加强排水系統;路線約拆遷93棟建物。

簡報中表示,目前由專業顧問公司辦理綜合規劃,就五個站址進行更詳細的專案評估,期待更完整蒐集鄉親意見,在兼顧專業並切合民意的基礎上取得最大的共識。


▲宜蘭市長江聰淵(左)遞交高鐵延伸宜蘭促進會關於宜蘭設站規劃聲明給交通部長王國材(右)。(圖∕宜蘭市公所提供)

儘管從此次各項站址的評估中,顯示地方折衷案的條件較佳,但會中仍有一些不同的聲音,有人認為應該選在四城,也有人建議設在五結,更有人請王國材部長拿出魄力評估哪裡最適合就儘速定案執行。

市長江聰淵則遞交高鐵延伸宜蘭促進會關於宜蘭設站規劃給王國材部長,重申「不影響鐵路高架期程」、「高鐵站體高度降低」、「檢討區段徵收範圍」等三個前提。

縣長林姿妙則强調尊重專業,希望中央在聽取地方民意後,能儘速核定,讓高鐵延伸宜蘭計畫,能夠夢想成真。

立委陳歐珀做成結論:請交通部就宜蘭縣各界意見綜合評估,並請遵照行政院長蘇貞昌指示「尊重專業」、「切合民意」來決定高鐵宜蘭站址,務請於今年12月底前決定站址,俾利早日動工通車。

王國材表示,這次納入的地方折衷案,地方的意見方向比較聚焦,這條路線經過的地區涉及一些拆遷問題,將會儘量避免;由於還有不同的聲音,將拜訪鄉鎮市公所及縣府把共識更凝聚,希望能在共識最好的狀況下,確定百年建設的站址,成為更符合專業與民意的計畫,目前正由顧問公司進行更詳細的專案評估,以今年12月底前確定和公布為目標。