台北2021年9月13日 /美通社/ — 德國萊因「固定污染源煙氣連續監測系統 (CEMS) 及數據擷取系統 (DAHS) 歐盟認證系統研討會」繼第1季「制度篇」與第2季「DAHS QAL 1認證篇」後，已於8月19日舉辦第3季「CEMS生命週期可靠度管理」國際研討會。會議中特別邀請德國總部 CEMS 專家介紹歐盟 CEMS 規範及認證制度發展現況，同時針對台塑 11 座大型固定污染源工廠的 CEMS 監測效能驗證計畫發表成果，吸引環保領域的產官學研各界專家參與聆聽。
研討會全程議題分三階段進行，分享歐盟 CEMS 經驗，台塑空污爭議調查成果及 CEMS 生命週期管理建議。第一階段先由德國萊因集團環境保護部門負責人 Dr. Peter Wilbring以德國工程師協會(VDI)及德國標準化學會(DIN) CEMS 工作小組主席身份介紹TUV萊因在工業廢氣排放和環境空氣監測領域主導德國和歐洲的標準已有超過50年的經驗，同時在德國和歐盟扮演著主導地位。接著環境保護部門空氣污染處經理 Mr. Guido Baum 介紹歐盟 CEMS 管制及認證制度，深入解析歐盟EN 14181、EN 15267及EN 17255等CEMS相關規範和 QAL 1、QAL 2、QAL 3及 AST 完整 CEMS 生命週期。
空污問題複雜 台塑委由第三方認證釐清 CEMS不被信任原因
在第二階段，德國萊因大中華區工業服務及資訊安全事業群能源環保處總經理高鴻鈞公布「固定污染源工廠 CEMS 監測效能國際第三方驗證計畫成果」，提到空氣污染議題發生原因錯綜複雜，須利用科學技術分析計算，才能準確討論污染排放情形。部分關心 CEMS 監測數據真實性的民眾，藉由環保署 CEMS 公開數據針對 106年 1 月至 107年 9 月共 21 個月的CEMS公開資訊，分析台灣地區 112 家公私場所的 326 根管道之 CEMS 數據維護情況，引起環境利害關係人包括政府機關、操作工廠 (公私場所)、民眾、環保團體及媒體的高度關注。其中台塑企業基於企業社會責任精神，仿效歐盟 CEMS/DAHS 第三方測試認證機制，在環保署及天下雜誌的同意共議下，委託德國萊因針對台塑 11 座工廠的 16 套 CEMS 執行專業的第三方驗證。
為釐清社會大眾普遍認為 CEMS 不被信任6大原因，包含外掛軟體造假、調整參數造假、繞管偷排、讓數據消失、假裝故障或維修、指稱暫停營運等，在第三方驗證專案執行時由德國萊因總部 CEMS 專家主導，並親赴台塑現場與專案檢測團隊 (24位成員) 共同實施查驗工作，同時邀請環保署專家與天下雜誌代表現場指導，使用十多項專業驗證測試方法，總計分析超過7百多萬筆CEMS歷史數據，並逐廠進行CEMS設備性能規格功能查驗，彙整超過3,500頁驗證專案報告。
針對 CEMS 不被信任的 6 大原因查驗結果，該第三方驗證計畫並未發現爭議事件中所謂的外掛軟體造假、調整參數造假、繞管偷排、讓數據消失、假裝故障或維修、指稱暫停營運等情事。相較於歐洲國家的工廠 CEMS 維護管理水平來看，本次台塑企業受驗工廠的操作維護及數據可靠性已具相當的穩定程度，並具有自主管理機制及自律文化，與歐洲工廠 CEMS 管理水準相近。
勇於面對 與環境利害關係人合作共贏
德國萊因總部專家 Peter Wilbring 博士表示，在歐洲 CEMS 監測公信度總是受到關注，所以民眾、環保團體及媒體對CEMS數據的關切或質疑是社會常態，而解決關鍵是必須具備完善的監管法規和方法、業者秉持善良管理人的自主管理作為、獨立公信的專業驗證制度、良性的公民關懷等因素。「此次社會對工廠CEMS數據的公信力疑慮及追求真相的事件，是上述所有環境利害關係人共同成長蛻變的必經過程。」
台塑企業勇於面對社會的質疑，委請國際第三方獨立驗證，同時邀請媒體代表與環保署專家一起隨行，呈現出與各方善盡溝通的決心及態度，也是環保爭議事件中與環境利害關係人的良好典範及共贏，共同建立了正面的環保價值。
期許納入CEMS生命週期概念與國際管理制度接軌
高鴻鈞建議，在 CEMS 管理制度建立上應納入生命週期概念，建議台灣地區 CEMS 操作工廠能夠參考借鏡國際與歐盟做法，統一企業內部的 CEMS 管理制度，並導入 CEMS 獨立認證系統及合格的國際專業認證機構以昭公信，並採用經過QAL 1認證合格CEMS設備與DAHS系統，強化 CEMS 的源頭品質管控確保數據品質。同時企業應定期實施 CEMS 管理稽核來確保管理制度品質有效性，期許未來能與國際 CEMS 管理制度接軌。
高鴻鈞指出，台灣地區過去鮮少有機會能夠運用這麼海量龐雜工廠運轉製程參數及 CEMS 監測數據進行大數據分析及交叉比對，所以此一計畫成果在CEMS領域上已展現高度的環保價值，可作為相關政府單位及台灣地區的企業在法規制定及CEMS維護管理上的參考，不但可化解民眾疑慮，更可達到更良性的公民關懷及促進永續發展。
