李重德 2023/12/17
陸上給不了的，從海上來撈取！
《海洋法公約》第五十五條和第五十六條明確規定，專屬經濟區不具有公海的性質，也不同於領海，而是自成一類的海域。當今世界上有能力從事遠洋漁業的國家約二十個，公海漁業的管理將朝著有利於沿海國而不利於遠洋捕魚國的方向發展。
隨著專屬經濟區的廣泛建立將使全世界海洋面積的36%處於沿海國的管轄下。在這個二百海里寬的區域內，它包括了目前具有商業價值的魚類的90%，世界已知海洋石油儲量的87%，以及錳結核的10%。
依據《聯合國海洋法公約》第116條（公海上捕魚的權利）與同法的第六十九條（內陸國的權利），重德 的【世界糧食集團漁撈事業部】將對所有的非洲國家(包含內陸國)進行「海洋漁業」的投資，這有幾個原因：
- 非洲各國糧食嚴重不足，人口暴增，且非洲氣候與地形條件不適合農作，非洲人民亟需從海洋取得蛋白質來補充營養。
- 重德 的【世界藻田集團】將在非洲周圍海域(各國的專屬經濟海域為主)開發大量海上藻田，其中大量的微藻(預估25%以上)將落入海中而提供各種小魚飼料，且藻田也是漁礁之一種，因此將形成大漁場。
- 重德 的【世界藻田集團】將雇用大量的漁船於捕魚之餘進行微藻的收集運輸(交到附近的「應龍方舟」去加工)，因此漁船除了捕魚之外還有「撈藻」的收益。
- 重德 的其他非洲的投資開發都需要與各國政府先談判以取得「類租借」的權利(如同民國初年各國在華的租借)，因此 重德 必須先讓【世界糧食集團漁撈事業部】從較少障礙並足以顯示實力與誠意的「漁墾」項目來開動。
- 這是 重德 的【非洲行動】含技量、含資量、獲利度、蓄力量最高以及風險率最低與困難度較少且反應速度最快的項目。
何謂「非洲七大漁墾軍團」？
1.非洲第一漁墾軍團─【東非洲漁墾軍團】，分域：東非洲海域(印度洋) 軍團參與以下國家國民海洋漁業：〈臨海國〉：馬達加斯加、坦尚尼亞、莫三比克、索馬利亞、肯亞、模里西斯、葛摩、塞席爾、法國留尼旺省、法國馬約特省。〈內陸國〉：烏干達、盧安達、蒲隆地、馬拉威2.非洲第二漁墾軍團─【南非洲漁墾軍團】，分域：南非洲海域(大西洋)，軍團參與以下國家國民海洋漁業：〈臨海國〉：南非、納米比亞。〈內陸國〉：辛巴威、波札那、史瓦帝尼王國、賴索托。
3.非洲第三漁墾軍團─【中非洲漁墾軍團】，分域：中非洲海域(大西洋) ，軍團參與以下國家國民海洋漁業：〈臨海國〉：剛果民主共和國(應視為地理上不利國)、安哥拉、加彭、剛果、喀麥隆、赤道幾內亞、聖多美普林西比。〈內陸國〉：尚比亞、中非共和國。
4.非洲第四漁墾軍團─【西非洲漁墾軍團】，分域：西非洲海域(幾內亞灣) ，軍團參與以下國家國民海洋漁業：〈臨海國〉：奈及利亞、貝南、多哥、迦納、象牙海岸、賴比瑞亞、獅子山。〈內陸國〉：布吉納法索
5.非洲第五漁墾軍團─【東北非洲漁墾軍團】，分域：東北非洲海域(紅海/亞丁灣) ，軍團參與以下國家國民海洋漁業：〈臨海國〉：蘇丹、厄利垂亞、索馬利蘭、吉布地。〈內陸國〉：衣索比亞、南蘇丹。
6.非洲第六漁墾軍團─【西北非洲漁墾軍團】，分域：西北非洲海域(北大西洋)，軍團參與轄以下國家國民海洋漁業：〈臨海國〉：塞內加爾、幾內亞、幾內亞比索、茅利塔尼亞、西撒哈拉、甘比亞、維德角。〈內陸國〉：馬利。
7.非洲第七漁墾軍團─【北非洲漁墾軍團】，分域：北非洲海域(地中海)，軍團參與以下國家國民海洋漁業：〈臨海國〉：埃及、利比亞、突尼西亞、阿爾及利亞、摩洛哥。〈內陸國〉：尼日、查德。
「非洲七大漁墾軍團」的目標管理
〈效率目標：建軍持續等倍成長歷時十年〉
〈產值目標：年創收【4400億美元】產值〉
〈就業目標：直接長期雇用220萬名漁工〉
〈資產目標：擁有37萬艘50噸以下漁船〉
〈養民目標：讓非洲人每天吃到0.05Kg魚〉
〈成軍後第1年度〉
1.年度近海漁獲目標：【年度各軍團合計】：444.15萬噸(細項資料：【東非洲漁墾軍團】87.3萬噸，【南非洲漁墾軍團】26.1萬噸，【中非洲漁墾軍團】65.7萬噸，【西非洲漁墾軍團】108萬噸，【東北非洲漁墾軍團】57.6萬噸，【西北非洲漁墾軍團】18.9萬噸，【北非洲漁墾軍團】80.55萬噸。)
2.年度漁獲產值目標：【年度各軍團合計】：444.15億美元(以漁獲每公斤平均售價1美元計，細項資料請參考上項)。
3.年底在崗漁船勞動力：【年度各軍團合計】：221715人。(細項資料：【東非洲漁墾軍團】43650人，【南非洲漁墾軍團】13050人，【中非洲漁墾軍團】32490人，【西非洲漁墾軍團】54000人，【東北非洲漁墾軍團】28800人，【西北非洲漁墾軍團】9450人，【北非洲漁墾軍團】40275人。)
4.年底在崗CT0漁船或動力舢舨：【年度各軍團合計】：9915艘。(細項資料：【東非洲漁墾軍團】1920艘，【南非洲漁墾軍團】630艘，【中非洲漁墾軍團】750艘，【西非洲漁墾軍團】3360艘，【東北非洲漁墾軍團】600艘，【西北非洲漁墾軍團】390艘，【北非洲漁墾軍團】2265艘。
5.年底在崗CT1漁船：【年度各軍團合計】：9915艘。(細項資料同上項)
6.年底在崗CT2漁船：【年度各軍團合計】：6610艘。(細項資料【東非洲漁墾軍團】1280艘，【南非洲漁墾軍團】420艘，【中非洲漁墾軍團】500艘，【西非洲漁墾軍團】2240艘，【東北非洲漁墾軍團】400艘，【西北非洲漁墾軍團】260艘，【北非洲漁墾軍團】1510艘。)
7.年底在崗CT3漁船：【年度各軍團合計】：10640艘。(細項資料【東非洲漁墾軍團】2125艘，【南非洲漁墾軍團】570艘，【中非洲漁墾軍團】2410艘，【西非洲漁墾軍團】1480艘，【東北非洲漁墾軍團】2180艘，【西北非洲漁墾軍團】490艘，【北非洲漁墾軍團】1385艘。)
〈成軍後第10年度〉(建軍完成年度)
1.年度近海漁獲目標：【年度各軍團合計】：4441.5萬噸(細項資料：【東非洲漁墾軍團】873萬噸，【南非洲漁墾軍團】261萬噸，【中非洲漁墾軍團】657萬噸，【西非洲漁墾軍團】1080萬噸，【東北非洲漁墾軍團】576萬噸，【西北非洲漁墾軍團】189萬噸，【北非洲漁墾軍團】805.5萬噸。
2.年度漁獲產值目標：【年度各軍團合計】：4441.5億美元(以漁獲每公斤平均售價1美元計，細項資料請參考上項)。
3.年底在崗漁船勞動力：【年度各軍團合計】：2217150人。(細項資料：【東非洲漁墾軍團】436500人，【南非洲漁墾軍團】130500人，【中非洲漁墾軍團】324900人，【西非洲漁墾軍團】540000人，【東北非洲漁墾軍團】288000人，【西北非洲漁墾軍團】94500人，【北非洲漁墾軍團】402750人。)4.年底在崗CT0漁船或動力舢舨：【年度各軍團合計】：99150艘。(細項資料：【東非洲漁墾軍團】19200艘，【南非洲漁墾軍團】6300艘，【中非洲漁墾軍團】7500艘，【西非洲漁墾軍團】33600艘，【東北非洲漁墾軍團】6000艘，【西北非洲漁墾軍團】3900艘，【北非洲漁墾軍團】22650艘。)
5.年底在崗CT1漁船：【年度各軍團合計】：99150艘。(細項資料同上項)
6.年底在崗CT2漁船：【年度各軍團合計】：66100艘。(細項資料【東非洲漁墾軍團】12800艘，【南非洲漁墾軍團】4200艘，【中非洲漁墾軍團】5000艘，【西非洲漁墾軍團】22400艘，【東北非洲漁墾軍團】4000艘，【西北非洲漁墾軍團】2600艘，【北非洲漁墾軍團】15100艘。)
7.年底在崗CT3漁船：【年度各軍團合計】：106400艘。(細項資料【東非洲漁墾軍團】21250艘，【南非洲漁墾軍團】5700艘，【中非洲漁墾軍團】24100艘，【西非洲漁墾軍團】14800艘，【東北非洲漁墾軍團】21800艘，【西北非洲漁墾軍團】4900艘，【北非洲漁墾軍團】13850艘。)
附錄：
《聯合國海洋法公約》第116條（公海上捕魚的權利）：『所有國家均有權由其國民在公海上捕魚，但受下列限制：（a）其條約義務；（b）除其他外，第六十三條第二款和第六十四至第六十七條規定的沿海國的權利、義務和利益；和（c）本節各項規定。』
《聯合國海洋法公約》第六十九條（內陸國的權利）：『一、內陸國應有在公平的基礎上，參與開發同一分區域或區域的沿海國專屬經濟區的生物資源的適當剩餘部分，同時考慮到所有有關國家的相關經濟和地理情況，並遵守本條及第六十一和第六十二條的規定。 二、這種參與的條款和方式應由有關國家通過雙邊、分區域或區域協定加以制訂，除其他外，考慮到下列各項：(a)避免對沿海國的漁民社區或漁業造成不利影響的需要；(b)內陸國按照本條規定，在現有的雙邊、分區域、或區域協定下參與或有權參與開發其他沿海國專屬經濟區的生物資源的程度；(c)其他內陸國和地理不利國參與開發沿海國專屬經濟區的生物資源的程度，以及避免因此使任何一個沿海國、或其一部份地區承受特別負擔的需要；(d)有關各國人民的營養需要。』
想像一下未來印度洋與大西洋「萬舟齊發」的場景將會是如何？
CT3：漁船噸數為 20噸以上未滿50噸；作業海域：經濟海域或經核准之外國海域。
CT2：漁船噸數為10噸以上未滿20噸；作業海域：近海及沿岸海域。
CT1：漁船噸數為5噸以上未滿10噸；作業海域：近海及沿岸海域。
CT0：漁船噸數為5噸以下；作業海域：近海及沿岸海域。
CTS：動力舢舨；作業海域：沿岸海域。
新聞來源：屏東時報
