建議推出措施吸引人才及投資以提升香港競爭力
香港 – Media OutReach – 2023年2月16日 – 畢馬威中國估計香港本財年的赤字將較特區政府原來的預算高出一倍,但隨著通關及防疫措施放寬,政府財政狀況有望得以改善。雖然預期於四年內第三度錄得赤字,香港財政儲備仍然穩健,足以用於援助本港市民與企業,同時繼續支持針對性措施,以維持香港的中長期競爭力。
畢馬威中國預測,香港特區政府在 2022/23 財政年度將錄得 1,209 億港元的赤字,比政府原本預計的563 億港元超出一倍,估計香港的財政儲備截至 2023 年 3 月底為 8,362 億港元。
畢馬威中國香港區稅務服務主管合夥人譚培立表示:「通關及防疫措施放寬將有助推動香港經濟復蘇,而政府為協助市民和企業推出紓困措施而導致的短期財政赤字亦可接受。畢馬威中國認為政府應適時及正確地運用財政儲備以刺激經濟,為復常作好準備,以維持香港的競爭力。」
畢馬威中國建議採取即時紓困措施,包括向香港永久性居民及新來港人士發放5,000港元的消費券,其中一部分消費券需用於指定行業,如餐飲及消閒娛樂。畢馬威中國亦建議,70歲或以上的香港永久性居民可通過「高齡津貼」獲得5,000港元現金津貼。為配合「你好,香港!」全球推廣活動,畢馬威中國建議政府在2023/24年度向新受聘的旅遊業從業員提供爲期三個月,每月3,000港元的工作津貼,同時擴大「旅遊業額外支援計劃」,向每間合資格的持牌旅行社提供一次性現金補貼。
短中期措施方面,畢馬威中國建議政府新增薪俸稅免稅額以鼓勵全職父母重返勞動市場,並檢視薪俸稅稅階及考慮降低累進稅率,以吸引人才來港。為將香港打造成世界級的智慧城市,畢馬威中國建議政府優化現行對研發開支的稅務優惠措施,並帶頭將工作流程和服務數碼化,利用持續進步的科技提升政府的運作效率。
畢馬威中國稅務合夥人梁愛麗表示:「為吸引人才,政府可就重點企業向香港人才提供的股份獎勵豁免薪俸稅。除此之外,政府可推出吸納移民措施,例如將優質人才入境計劃、高端人才通行證計劃和稅收優惠(例如家族辦公室的稅收優惠制度)的相關申請人/員工獲得香港永久居留權的年期從7年縮短至4年,提高計劃的吸引力和全面性。」
政府可採取的長期措施,包括通過吸引更多海外投資,以提升香港的長期競爭力及促進經濟可持續增長。在吸引外商方面,為鼓勵企業在香港設立地區總部,建議政府可對該類企業採用減半利得稅率(8.25%)徵稅。畢馬威中國亦建議政府釐清出售股份和其他股權投資的定義,將其界定為資本收益且不徵稅,以及放寬現行嚴格的利息支出稅務扣除條件,以完善稅制。
畢馬威中國稅務合夥人何家輝表示:「政府應設立專責的機構來處理稅務政策問題,專責提高香港稅制的整體競爭力,並為香港個別指定行業制定稅務政策和措施。此外,政府必須擴大和優化全面性避免雙重課稅協定的網絡至其他主要貿易地區,以吸引更多外資在港成立公司,促進經濟發展,長遠提高香港的競爭力。」
畢馬威中國認為,為加強粵港澳大灣區內的合作,政府應將研發開支額外扣減款額擴大到涵蓋在大灣區開展的研發活動,並為在北部都會區設立的固定資產提供加速折舊免稅額。
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