記者闕玄/桃園報導
桃園市長鄭文燦(17)日出席「2022全球離岸風電產業高峰會」,以「推動台灣離岸風電至下個階段」為題進行演講,分享台灣及桃園離岸風電現況。鄭文燦表示,能源轉型是台灣的重大挑戰,也是重要的產業商機,其中離岸風電被蔡總統列為國家能源轉型的重要項目,目前分三階段穩健推動,並持續透過加強中央與地方的溝通、台灣與國際的產業合作,推動台灣離岸風電產業發展,未來與綠能、半導體、電動車等產業優勢相互加乘,將促成下一階段台灣產業轉型的動力來源,再結合供應鏈國產化,盼發展台灣成為風電組裝的亞太營運中心。
▲鄭文燦出席「2022全球離岸風電產業高峰會」。(圖/桃園市政府提供)
鄭文燦說明,台灣離岸風電發展計畫分為三階段:第一階段試辦2個示範風場,分別位於苗栗及彰化,已於2021年完成,從風場的穩定性及優越性,顯示台灣海峽具風電發展潛力。第二階段預計2025年前達到5.5GW,將設置14個風場,主要位於苗栗以南至彰化之間,目前已確定各風場風址並積極籌備中。第三階段預計2035年達到20.6GW,選商作業預計今(111)年底至明年陸續辦理,將審查廠商現有履約能力,再進行競價程序。
鄭文燦表示,目前為離岸風電第二階段,除了國內基金投資,許多歐洲為主的風電基金也投入台灣綠能產業,看好台灣離岸風電的發展潛力;而在第三階段計畫之前,希望建立起風電產業供應鏈國產化,並完成風電行政程序、漁權協調、維修港口設置等各項工作。鄭市長強調,台灣風電發展正處於關鍵時刻,因應2050淨零排放目標,風電是核心關鍵,台灣政府積極落實各項計畫,展現推動能源轉型的決心。
鄭文燦也談到,蔡總統提出能源配比,希望在2025年前達到綠能20%、天然氣50%、火力發電及燃煤30%,目前還未充分達標,仍需努力突破多項推動綠能的挑戰,以大家熟悉的太陽能發電為例,最大的挑戰是需要大量土地,目前各縣市積極設置包括屋頂型、水上型、地面型等太陽能發電系統,但台灣的閒置土地有限,因此,要達到綠能20%的目標,必須擴大風電比例。
針對離岸風電目前面臨的困難與挑戰,鄭文燦指出,第一項挑戰是行政程序冗長,目前從選址、環評到各項行政審查,歷時相當久,增加了投資的不確定性,他建議未來盡量縮短風電審查的程序時間,將有助於穩定投資方股權結構,也能更明確掌握時程。
第二項挑戰為漁權協調,鄭文燦表示,如何讓風電與漁業共存,這方面歐洲國家有許多經驗可以參考,協助台灣推動風電在地化,包括與地方政府、地方漁會及漁業團體取得共識,讓漁業從業人口或其第二代從事安全巡邏、維修人力工作等。鄭文燦進一步提到,第三項挑戰為人才培育,風電產業預估可創造2萬個工作機會,包括維修、營運等各方面都需要專業技術人才,這部分需要教育體系配合規劃整體的人才培育計畫。
第四項挑戰為風電產業供應鏈國產化,鄭文燦指出,政府期許國產化比率逐年提高,包括水下基礎、風機製造、零組件供應等,透過上下游供應鏈整合,推動組件認證、系統組裝、風電產業發展協會等,另外也增加台灣產業與歐洲風電大廠的合作,發揮台灣優越的製造能力,讓台灣產業優勢接軌至風電產業。
鄭文燦也提及,桃園為陸域風電的發源地,因此許多離岸風電產業供應商都位於桃園,擁有很好的產業實力,例如:桃園的世紀鋼鐵與中鋼構、台船並列三大水下基礎主要廠商,已在台北港、台中港建立供應基地,發展相當成熟。
第五項挑戰為提高社會各界對風電的支持度,鄭文燦表示,風電可實際增加能源供應的彈性及韌性,在台灣能源轉型中扮演重要角色,針對國內對風電的各種懷疑論,政府應明確說明,以更大的決心及信心爭取最大認同。