台灣由縣市政府管理的公有林面積6832公頃，私有林面積13萬餘公頃，其中包括自然人、法人及租地造林等，早期造林樹種以泡桐、杉木、竹類等短伐期為主，獎勵造林後以經濟價值高者為考量，如肖楠、樟、烏心石、台灣櫸、臺灣杉、楓香等；但因私有林面積小、收穫期長、生產收益不及生產費用等因素，往往無力經營。
▲林下養蜂。（圖∕陳怡伶教授提供）
2017年林業單位啟動國產材元年：透過各區域成立的林業生產合作社，輔導林農開拓木材生產鏈及相關林業技術，同時為減少外來材之碳排放量，台灣木材自給率目前不到1%，預計十年內要提升到5%。
然因台灣1991年禁伐天然林後，林產業萎縮，相關林木生產技術及工人流失，故在竹東有籌劃林業訓練中心之議，並委由宜蘭大學森資系領團考察木材自給率達100%，每年約有70%以上外銷各國的奧地利，研習木材機械化收穫作業技術及林業訓練中心。
▲以組織培養金線蓮苗，栽植於容器放置林下空隙。（圖∕陳美惠教授提供）
台灣林農也建議，占國有林16%約30萬公頃的林木經營區更要扮演木材自給率的領頭羊，因部分工程發現仍在使用仿木及塑膠木，不符環保主張，故初期農林業公共工程應創造末端需求，優先使用國產材，以逐漸提升國產材的競爭優勢。
▲林下段木香菇。（圖∕盧偉宏總經理提供）
2019年開始輔導林下經濟：在不攪動植被、不施除草劑、農葯及化肥原則下培育主林木，並利用疏伐、修枝等撫育措施，在林下空隙養蜂或生產段木香菇、木耳及培育台灣金線蓮等，後續將會繼續研究更多森林副產物的可行性，如山胡椒、土肉桂、山茶、愛玉子、咖啡等。
▲山胡椒林下試植。（圖∕陳怡伶教授提供）
此項政策在健康森林、多樣物種及活絡山村經濟方面不無幫助，且符合2015年第14屆世界林業會議南非德班宣言之一：森林不只是樹木，更是糧食安全與改善生計的基石。因為森林可穩定土壤與氣候，並涵蓄水源、規整水流，支撐永續的農業與人類福祉。（本文應邀供稿作者∕蘭陽城鄉美學基金會專業董事暨前羅東林管處處長：林鴻忠）
